□東方今報記者 左朝君/文圖
  土地流轉發展高效農業,讓老百姓確確實實增長收入,農村產權制度改革,成立農村產權交易中心,為老百姓土地帶來新的增長點,濟源在農村綜合改革上探索新路子,越走越明朗。
  6月7日和8日,濟源市和國務院發展研究中心農村部聯合舉辦的農村綜合改革研討會在濟源舉行,國家農業部黨組成員、總農藝師孫中華,全國人大法工委經濟法室主任王超英,中國農業大學人文與發展學院法律系教授、博士生導師、農業與農村法制研究中心主任任大鵬等各路專家就濟源農村綜合改革工作取得的成就,以及如何破解難題、加快實施,為全省乃至全國創造經驗等內容展開了深入探討。
  農村綜合改革基礎良好
  農村改革先行先試,濟源有著良好的基礎,濟源市委書記何雄在研討會上說,濟源連續8年實施城鄉一體化建設,堅持工業反哺農村,城市支持農村,對農村基礎設施、社會保障、公共服務進行城鄉統籌佈局,城鄉差距越縮越小。
  當下,省委書記郭庚茂為濟源提出“發展求特色、建設出精品、創新當尖兵”的總要求,要求濟源按照“新加坡模式”,創新發展、轉型發展。在新一輪的深化改革中,濟源的農村綜合改革的實施也得到了廣大農民的廣泛支持和積極擁護,濟源有能力在農村綜合改革中全省先行先試,率先突破,創造經驗。
  環境助推農村綜合改革
  何雄說,濟源加快實施農村綜合改革也是環境倒逼使然。近年來,濟源以富士康、伊利、中國煤科、力帆汽車等為代表的新興產業企業紛紛入駐濟源,大量的農村勞動力到城市就業,誰來種地的問題越加凸顯,新型的農業生產經營主體亟須培育。要實現農民市民化,必須儘快實施產權確權,理順資產關係,加快農村綜合改革步伐,不僅有利於現代農業、現代服務業發展,實現一產、三產發展,也有利於有效配置生產資源,充分發揮資產的效益和價值。
  “六權”確權頒證破冰
  何雄在研討會上介紹說,在農村產權制度改革中,濟源已經穩步推進“六權”確權頒證工作,積極探索農村集體資產股份化改製和農村土地股份化經營;改革村級治理體制和改革農村集體土地使用制度;建立農村新型合作經濟組織和建立農村產權交易平臺,在集體資產股份化改製、土地股份化經營、新型生產經營主體培育和農村產權交易平臺的搭建等方面取得了實質性的進展。
  農村金融改革有創新
  圍繞加快農村金融改革創新,濟源做了一系列探索實踐,何雄介紹說,濟源出台了扶持政策,支持小型農田水利等財政支農項目資金直接投向符合條件的農民合作社,鼓勵財政補貼形式的資金轉向合作社持有和管理。同時開展土地流轉風險保障金制度試點,利用與國家開發銀行合作機遇,為家庭農場、農民合作社和農業產業化龍頭企業等新型經營主體提供更多的融資服務,並圍繞農村產權抵押創新金融產品,推動濟源農商行等各銀行機構開展農村產權抵押融資業務。何雄說,下一步濟源還將通過建立健全農村產權交易平臺和收儲中心,組織成立擔保機構,引入或組建評估機構,進一步完善農村產權抵押融資基礎條件。同時通過強化與高等院校合作,建立金融專家庫、以高層次人才為核心的金融專業隊伍,進一步加強金融智力支撐;通過推進中小企業和農村信用體系建設,建立金融業統一徵信平臺,營造良好金融生態環境。一鍵分享到【網絡編輯:鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
     (原標題:農村綜合改革 濟源探索新路子)
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